甲、原创|| 中东战争下旅行社如何应对航线临时取消

【1】中东战争下旅行社应对航线临时取消，需从明确义务、处理无法出行情况、处理线路变更情况及应对特殊情况等方面入手，以保障游客权益并维护旅行社正常运营。

【2】旅行社的义务

【3】合同变更与解除

【4】：依据《旅游法》第六十七条，因中东战争致使航线取消属于不可抗力因素。若合同不能继续履行，旅行社和旅游者均有权解除合同；若合同不能完全履行，旅行社在向旅游者说明后，可在合理范围内变更合同；若旅游者不同意变更，则可以解除合同。合同解除时，组团社扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者；合同变更时，增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者。

【5】救助与处置

【6】：根据《旅游法》第八十一条，突发事件或者旅游安全事故发生后，旅游经营者应当立即采取必要的救助和处置措施，并对旅游者作出妥善安排。在中东战争导致航线取消的情形下，旅行社有责任为游客提供必要的帮助，如协助安排临时住宿、提供当地安全信息等。

【7】安全警示

【8】：按照《旅行社条例》第三十九条，旅行社对可能危及旅游者人身、财产安全的事项，应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的必要措施。当得知中东地区因战争导致航线取消时，旅行社应及时向游客警示前往该地区可能面临的安全风险，即便后续行程变更或取消，也需确保游客了解相关情况，保障其知情权。

【9】无法出行的处理

【10】及时通知游客

【11】：旅行社在知晓航线取消后，应尽快通知游客，确保游客第一时间收到消息，随后通过邮件、书面函件等形式确认，详细说明航线取消的原因、依据以及后续处理方案。通知内容要全面准确，涵盖航线取消具体情况、游客权利（如解除合同要求退款或同意变更线路的选择权）、旅行社初步处理措施（如退款时间节点、变更线路大致安排）等。

【12】费用退还

【13】：根据《旅游法》第六十七条，旅行社扣除费用时，必须严格遵循“已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用”这一标准。例如，已向当地酒店支付且酒店方依据合同不予退还的预订费用，或已支付给交通供应商但无法退回的款项等，这些费用可合理扣除。旅行社需留存好相关支付凭证和不可退还的证明材料，以便向游客解释说明。虽然法律法规未对退还费用具体期限作统一明确规定，但旅行社应秉持诚实信用原则，尽快处理退款事宜，一般应在与游客达成退款共识后的合理时间内完成退款，避免无故拖延。

【14】协助游客安排后续行程

【15】：旅行社应凭借专业经验，为游客提供后续行程安排的合理建议。若游客愿意改变旅游目的地，旅行社可推荐其他安全且符合游客兴趣和预算的旅游线路，并详细介绍线路特色、行程安排、费用等信息。同时，提供新目的地的签证政策、当地风俗习惯、安全注意事项等必要信息，帮助游客做出决策。若游客决定变更旅游目的地，旅行社应积极协助办理相关手续，如协助办理新目的地签证申请、准备所需材料；帮助预订新的交通票务和住宿，确保行程连贯性；对于涉及的费用变化，及时与游客沟通并做好解释工作。

【16】线路变更的处理

【17】与游客协商变更事宜

【18】：旅行社应根据实际情况制定多种合理的线路变更方案。例如，若原计划前往以色列的旅游团因航线取消无法成行，可考虑变更为周边安全且旅游资源丰富的国家或地区，如阿联酋、土耳其等，并重新规划行程，包括游览景点、交通安排、住宿餐饮等。每个变更方案都要详细说明行程亮点、大致费用以及与原行程的差异。

【19】合同变更采用书面形式

【20】：旅行社应拟定书面的合同变更协议，明确变更后的行程安排、费用调整情况、服务标准等关键内容。变更协议应经双方签字确认，确保变更具有法律效力。在合同变更协议中，要详细说明费用调整的原因、计算方式和依据。如果变更后的线路成本增加，如交通费用因新目的地距离较远而提高、住宿标准提升导致费用增加等，应向游客清晰解释并提供相关证明材料；若成本降低，也要按照规定将减少的费用退还游客，保证费用调整的合理性和透明度。

【21】特殊情况处理

【22】游客要求解除合同并全额退款

【23】：根据《旅游法》第六十七条，旅行社仅需扣除已支付且不可退还的费用后退还余款。当游客提出全额退款要求时，旅行社应向游客详细解释法律规定，出示已支付且不可退还费用的相关凭证，如与地接社、酒店、交通供应商签订的合同及支付记录，说明无法全额退款的原因，争取游客的理解。若游客坚持要求全额退款，旅行社可与游客协商其他解决方案，如给予一定的旅游优惠券，供游客下次出行使用；或者在后续的旅游产品预订中提供一定的折扣优惠，以弥补游客此次的损失，在法律框架内尽量满足游客的合理诉求。

【24】部分游客同意变更线路，部分游客不同意

【25】：对于同意变更线路的游客，旅行社按照线路变更的处理流程，与他们签订合同变更协议，安排后续行程；对于不同意变更线路的游客，按照无法出行的情况处理，即根据法律规定扣除相应费用后办理退款手续。

【26】部分游客投诉旅游局

【27】：当客人投诉至旅游局，旅行社依《旅游法》《旅游投诉处理办法》规范正常应对即可，及时向文旅部门提交书面情况说明，附事故经过、垫付依据及措施，同步核查是否存在未及时垫付、费用扣除无凭证等违规，备齐合同、垫付记录、保险凭证等证据材料。

乙、12名中国游客泰国游脱团滞留,厦门一旅行社被吊销执照

【1】根据调查情况，鉴于该旅行社的违法情节，经集体讨论，厦门市文旅局作出吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚决定。法律背景与警示 对旅行社的要求：我国法律明确规定旅行社在发现游客境外滞留不归时应及时报告相关部门，该旅行社未履行此义务，因此受到严厉处罚。对游客的警示：严禁旅游者在境外滞留不归。参团

丙、旅行社拒绝“律师、记者等”参团,原因为何?

【1】旅行社以职业为由拒绝参团，构成对消费者选择权的侵犯。《旅行社条例实施细则》第39条：明确禁止旅行社因年龄或职业差异要求游客另行付费，违规收取的附加费应退还。司法实践支持：根据《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》，游客有权要求旅行社承担违约责任，文旅部门也可对违规行为

丁、原创|| 旅行社要求游客承担退团损失高于违约金可以吗?

【1】旅行社要求游客承担退团损失高于违约金是可以的，但需要提供充足依据。具体分析如下：法理基础：游客单方面解除旅游合同，违背附随义务，应承担违约责任，主要体现在承担退团产生的相关费用，即旅行社为游客出游提前支付的必要且合理费用。这些预付费用损失因游客退团直接产生，应由游客承担，否则会损害旅行社合法权益。合同约定：2014年

戊、1月27日全国旅游团暂停出境游

【1】新型冠状病毒肺炎的发展情况，相信是这个春节全国上下人民最为关心的一件事情了。对于很多人来说，这个春节可谓是多年来过得最为“清净”的一个春节了。没有走亲访友，没有互相串门，大家都在家中静静的等待着疫情的消散。并且随着疫情的扩散和确诊，国家文旅部也下发了最新通知，暂停全国旅游团的出境旅游项目。

【2】全国旅游团暂停出境游通知

【3】1月25日，北京市文旅局证实，已接到国家文旅部通知，1月27日起全国旅游团暂停出境游。国内旅游团队业务和机加酒服务已于1月24日起停止，对于部分出境团队，在保证安全的情况下27日之前还可以继续出行，但27日之后包括出境团队在内的所有团队游业务和机加酒服务将全部暂停。游客和旅行社可根据合同和相关法律协商解决后续问题。

【4】为游客提供保障

【5】1月27日，中国旅行社协会官方微信号发布了一份来自在线旅行服务商分会给海外旅游供应商的倡议(以下简称《倡议》，呼吁境外商家给予中国游客优惠退改措施。

【6】作为中国旅行社行业协会在线旅行服务商分会会长单位，马蜂窝旅游联合途牛网、驴妈妈旅游网、中青旅遨游网等十余家中国在线旅游服务商，共同向海外旅游商家发出倡议，呼吁海外商家协助各平台为中国游客提供疫情期间的保障机制，全力降低游客损失。

【7】权利降低游客损失

【8】《倡议》指出，中国是世界最大的旅游客源国，每年有超过1亿中国游客进行出境游。春节期间正值中国游客的出行高峰，受疫情影响，大量中国游客取消了旅行计划。中国铁路部门、民航部门与航司、各大在线旅行服务商先后出台政策，免除疫情期间因预订、变更、取消、延期产生的相关损失及手续费。

【9】《倡议》提出，由于出境游产品的构成往往比较复杂，游客购买的“跟团游”、“机+酒”等打包形式的出境游产品较多，因订单取消带来的机票、签证、地接、酒店等一系列问题使游客承受了更多损失。在此情况下，《倡议》号召各海外旅游供应商与各大中国在线旅行服务商携手，积极妥善地为游客办理取消或延期出行事宜，全力降低游客损失。

【10】小贴士

【11】疫情的到来时大家都不想看你到的，此次的疫情具有人传人和较高的传染性，并且病毒本身具有潜伏期，潜伏期期间，患者无明显表现症状，但是也同样具有传染性，所以为了保障大家的安全，请大家都能够在家中进行积极的配合。